金融入局，何以激活科创“一池春水”？

近日，《学习时报》刊发了陕西省副省长李钧的署名文章《健全同科技创新相适应的科技金融体制》。该文章直指科创发展的关键命题——如何让金融活水精准灌溉硬科技沃土？

图源“学习时报微信公众号”

作为西部科教大省，陕西拥有多所顶尖高校，以及众多国家级科研院所，科创资源丰富。然而，科技成果转化率不高、企业融资难、市场化运作不足等问题制约着陕西科创的进一步发展。

如何破解这一困境，实现从“科技强”到“产业强”的跨越？业内专家表示，金融的深度入局，或许正是激活陕西科创“一池春水”的关键。

陕西科创“家底”厚度几何

陕西的科创“家底”令人瞩目：全省拥有110多所高校、1800多家科研院所，70余名两院院士领衔的200多万专业技术人才队伍。“985”院校数量全国第三，仅次于北京、上海。

2024年最新数据显示，陕西综合科技创新水平指数72.20%，全国第十；科技活动产出水平指数86.63%，位居全国第四；近三年科技型中小企业、高新技术企业、技术合同成交额年均增速分别为43.69%、39.30%、32.81%。特别值得注意的是：2023年西安技术合同成交额突破3800亿元，连续两年位居副省级城市第一，更首次跻身“全球科研城市”前20强。

从科技创新到产业促进，从秦创原创新驱动平台启动到“三项改革”政策实施，陕西的科创探索从未停歇。业内专家指出：“打破院所围墙，加强技术合作，能催生其他地区难以复制的创新成果。”这种协同效应在航空航天、新材料等领域已初见成效。

图源西安中科光电

同时，相比一线城市的高生活压力，陕西较低的居住成本和浓厚的科研氛围，让科研团队更耐得住“冷板凳”。西安中科光电董事长、总经理吴易明认为：“陕西团队在基础研究和关键技术攻关上更具长期视角，这正是颠覆性技术诞生的土壤。”他表示，这种独特的科研文化，正是西安中科光电十余年专注“具身智能”底层研发的重要保障。

和西安中科光电一样，中智科仪科技有限公司的成长同样印证了陕西“聚链成群”的生态优势。中智科仪常务副总经理金鹏程表示，公司发展得益于陕西独特的技术生态和宜居环境。60多人的团队中，40人驻扎西安，包括28名研发人员。这支以硕士为主的团队秉持“适用优先”理念，将高精尖技术降维适配工业场景，真正实现技术的普惠化应用。

科技金融如何赋能陕西科创

尽管陕西坐拥如此丰厚的科教资源，却面临“守着金矿缺金子”的尴尬处境。这一现象折射出我国科技创新领域普遍存在的关键痛点：在丰沛的科研资源与产业发展需求之间，始终横亘着科技成果转化的鸿沟。如何将科教资源优势转化为高质量发展动能，成为推动创新型省份建设、实现经济转型升级必须破解的经典难题。

吴易明对此有着深刻洞察：“陕西民间资本偏保守，需政府引导补足创投短板。”这一判断直指制约陕西科创发展的核心瓶颈：科技金融体系的不完善。究其根源，在于创新要素的市场化配置机制尚未完全打通，主要表现为三个结构性矛盾：创新链与产业链衔接不畅、科技与金融融合不深、科研成果评价体系与市场需求存在偏差。

科创企业的发展困境尤为典型。大量拥有领先技术的企业陷入“死亡谷”困境，即在从实验室研发到产业化落地的关键跃升期，往往因缺乏持续资金支持而难以为继。这正是科技金融需要重点发力的环节。完善的科技金融体系应当为科创企业提供覆盖全生命周期的资金支持，通过降低创新风险、加速技术落地，助力企业跨越发展鸿沟。

针对这一现状，吴易明提出的解决方案颇具建设性：通过设立省级科技成果转化引导基金，完善“投早、投小、投硬科技”的风险补偿机制，以政策杠杆撬动社会资本参与。这种“技术+资本”的双轮驱动模式，既符合科技创新规律，又能有效弥补市场失灵，值得深入探索和实践。

业内专家表示，要实现这一目标，关键在于构建多层次、专业化的科技金融服务体系。一方面要发展专注早期项目的风险投资，培育长期耐心的“硬科技”资本；另一方面要创新金融产品和服务，开发适合科创企业特点的融资工具。同时，还需完善配套政策，建立风险分担和补偿机制，降低金融机构的参与门槛。

陕西如何走通创新之路

当今时代，科技创新更加依赖良好的金融支持，金融发展也越来越依靠科技创新来拓展空间。陕西要实现从“科技强省”到“创新强省”的跨越，必须破解科创企业融资难题，构建与科技创新相匹配的现代金融生态体系。当前，陕西正在探索一条独具特色的“科技+金融”双轮驱动发展路径。

针对科创企业“轻资产、高成长”的特点，陕西积极推动金融产品和服务创新。一方面突破传统银行信贷依赖抵押物的局限，在全国首创推行“技术交易信用贷”，利用技术合同赋能科技企业融资；另一方面设立秦创原春种基金等政府引导基金，完善“投早、投小、投硬科技”的风险补偿机制。基金自成立以来，推动新设立400余家科技创新型企业，为符合标准的256家公司拨付投资款23890万元。

在资本市场对接方面，陕西企业已取得突破性进展。截至2024年，已有铂力特、西部超导、三达膜等先后在科创板上市，14家科创板上市公司首发融资合计165.21亿元，铂力特、西部超导再融资累计49.88亿元，成为陕西上市公司创新发展的标杆，也为陕西资本市场高质量发展注入强劲动力。

值得关注的是，陕西本土创投生态正在加速形成。西科控股、陕投成长等专业投资机构通过股权投资，为初创企业提供“第一桶金”；西安中科创星打造的“硬科技”基金，已成功孵化出多家独角兽企业，有力支撑了光子、航空航天等优势领域的发展。

金融支持科创，不仅需要资金，还需要高效的对接机制。作为连接技术与资本的重要桥梁，路演平台的建设成效显著，特别是秦创原（国际）路演中心：截至2024年三季度末，该中心共组织专场路演200余场次，服务科创项目300余项，在服企业18家获评省级上市后备企业。线上路演直播累计观看量超过55万次，撮合意向融资资金规模约7.4亿元，平台项目储备共计2000个、认证投资机构500家、认证投资人3000个。

人才是创新的核心要素。陕西正在加强复合型人才队伍建设，西安高新区通过系统性人才工程打造全球人才创新创业优选地。全球英才“海纳计划”集聚战略科学家和院士、产业紧缺人才“秦聚计划”创建教产才融合示范区、创业人才“西引计划”培育创业者队伍。这一系列举措将有效提升陕西在全球创新格局中的竞争力，为硬科技发展提供持续动能。

陕西不缺顶尖科研力量，缺的是与科技创新相匹配的金融生态。金融与科创的结合，不仅是资金的注入，更是创新生态的升级。随着秦创原的深入推进、资本市场的持续赋能，陕西科创正迎来前所未有的发展机遇。未来，金融若能更精准地“滴灌”科创，陕西必将成为西部乃至全国的创新高地，真正激活“一池春水”，澎湃出高质量发展新动能。（记者 李惠茹）